容纳2亿人灵活就业不仅是就业的“蓄水池”

(经济观察)容纳2亿人 灵活就业不仅是就业的“蓄水池”

中新社北京9月2日电 (记者 庞无忌)44岁的赵红梅是一个互联网家政平台的注册小时工。

国家统计局新闻发言人付凌晖在介绍7月份国民经济运行情况时表示,随着经济形势的恢复,一些灵活就业在增加,比如直播带货、移动出行、网络零售等增加了一些新型就业,整体上对稳定就业发挥了重要作用。(完)

“就是喜欢这份工作自由度高,有事的时候可以不接单,而且只要肯干,收入也不错。”赵红梅接受中新社记者采访时解释说,自己是个单亲妈妈,家里还有个6岁的女儿需要照顾,“哪个老板也不能同意总请假”,所以这种时间相对灵活的工作最合适。除了今年2月疫情防控最严格的时期外,她基本不愁没活干,一个月能有约一万元人民币的收入。

“乡村休闲旅游业一头连着农民就业增收,一头连着居民对美好生活向往。我国城乡二元格局是一个工字型结构,上下两横分别代表城与乡,乡村休闲旅游业就是中间一竖,即沟通城乡的桥梁纽带产业之一,重点区域就是支撑桥梁纽带的桥墩。”曾衍德说,《规划》聚焦重点区域,提出建设城市周边、自然风景区周边、民俗民族风情区、传统农区等“四大区域”乡村休闲旅游区域和景点。推进乡村休闲旅游服务产品差异发展,在“唯我独有”“唯我独优”“唯我独多”上下功夫。

针对农产品加工业精深加工不足、产业链条过短问题,《规划》鼓励和支持农民合作社、家庭农场等发展农产品产地初加工。引导大型农业企业发展精细加工,开发类别多样、营养健康、方便快捷的系列化产品。

中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江表示,“惠州已成为国内外石化巨头追逐的全球产业分工链条上的重要节点。”(完)

在解决劳动者生计的同时,灵活就业和用工也满足了企业的弹性用工需求,为其节约了大量成本,提高效率。无论是当钟点工、外卖员还是做微商、开网店、当网约车司机……不拘形式的灵活就业正在改变传统的单一雇佣形式。天风证券分析师刘章明指出,灵活用工是在传统劳务派遣模式上衍生出来的新用工模式。灵活用工在用工人数、工作周期及人才筛选等方面均具有极强灵活性,能够满足企业对劳动力的弹性需求,这种需求可能是临时性的、季节性的也可能是周期性。

目前,我国农产品加工业规模较大,规模以上农产品加工企业8.1万家。但总体上看,创新能力总体不强,开发层次较浅、质量效益不高。农产品加工产值与农业总产值比为2.3∶1,远低于发达国家3.5∶1的水平。农产品加工转化率为67.5%,比发达国家低近18个百分点,深度开发和转型升级任务繁重。基于此,《规划》对提升农产品加工业作出了重点安排。

国家航天局负责环境减灾二号01组卫星工程组织实施与管理,应急管理部、生态环境部为牵头用户部门,卫星系统、运载火箭系统分别由中国航天科技集团有限公司所属中国空间技术研究院、上海航天技术研究院抓总研制。

“目前,乡村产业发展有良好基础。2019年,农产品加工业主营业务收入达22万亿元,乡村休闲旅游营业收入超过8500亿元,农村网络销售额1.7万亿元。”农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德说,总体上看,乡村产业仍存在产业门类不宽、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题,亟需加强引导和扶持。文件出台,能够引导更多资金、人才、技术、信息等资源要素向乡村集聚,汇聚起乡村产业振兴的磅礴力量。

《规划》对拓展乡村特色产业作出了安排,提出形成“圈”状发展格局。建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区,形成“一村一品”微型经济圈、农业产业强镇小型经济圈、现代农业产业园中型经济圈、优势特色产业集群大型经济圈。曾衍德分析,这样辐射带动形成经济圈,可以形成乡村产业发展的战略支点。

乡村特色产业是乡村产业中的一大类。据介绍,当前乡村特色产业发展很快,产值上百亿元的产业集群达34个,涌现出了一批产值超10亿元的特色产业镇(乡)、超1亿元的特色产业村,发掘了一批乡土特色工艺,创响了10万多个“乡字号”“土字号”乡土特色品牌。但是,乡村特色产业中第一产业向后端延伸不够,第二产业向两端拓展不足,第三产业向高端开发滞后。

对于失业人员而言,零工经济可以使其获得一份赚取收入的机会,帮助他们度过过渡期。同时,零工经济也可以盘活劳动力资源,使得许多本来处于闲置状态的劳动力获得就业机会。

乡村休闲旅游业是乡村产业的一部分,最早源于上世纪80年代的农家乐,目前已成为横跨一二三产业、兼容生产生活生态、融通工农城乡的新业态。2019年,休闲农业接待游客32亿人次,营业收入超过8500亿元。但乡村休闲旅游业同质化现象突出,一些乡村休闲旅游景点“乡村性”“乡土气”不足,“千村一面、千景一版”,特色不明显、文化内涵少,刚开业红红火火,过一段冷冷清清。鉴于此,《规划》提出推进乡村休闲旅游业布局优化。

近年来,移动互联网的飞速发展催生了大量新兴商业模式和职业类型,如爱彼迎、滴滴、美团、饿了么、58到家等一大批科技平台应运而生,这些匹配临时服务供求的平台也为“灵活用工”的兴起创造了条件。据统计,在中国,像赵红梅一样“灵活就业”的人有2亿左右。

更重要的是,灵活就业也缓解了城镇就业压力,成为吸纳就业的“蓄水池”。

此次任务是长征系列运载火箭的第348次发射。(总台央视记者 杨弘杨 都昕竹 我们的太空创新实践中心)

图为惠州市能源和重点项目局局长邹平生在介绍中海油、中海壳牌项目情况 宋秀杰 摄

图为惠州大亚湾中海油石化区 宋秀杰 摄

万有集团董事长兼总裁陈万成称,作为粤港澳大湾区重要节点城市,惠州地处大湾区世界级城市群金三角地带,被世界级机场群、高速、高铁、城轨立体交通网络环抱,是开放程度最高、经济活力最强、消费需求最旺盛的区域之一,正是建设世界级旅游目的地的绝佳之地。

就业是最大的民生。从官方提出的“六稳”工作到“六保”任务,就业始终被置于首位。今年的政府工作报告中,就业也是排在首位的量化指标。

作为扩容“蓄水池”的重要形式,灵活就业受到更大关注。国务院办公厅7月31日发布《关于支持多渠道灵活就业的意见》,其中提出,清理取消对灵活就业的不合理限制,鼓励自谋职业、自主创业,全力以赴稳定就业大局。

广东省社会科学院经济学研究员丁力称,“巨无霸”石化项目的落地,有利于大亚湾实现原料“就地取材、隔墙供应”,与各产业集群相互融合、共同促进、共生发展。

其实,“灵活就业”并不是个新鲜事。在国外,有个内涵相似的词叫“零工经济”(Gig Economy),通常是指以短期项目或任务获取收入者所组成的经济领域。去年11月份,英国牛津大学互联网研究院教授马克·格雷厄姆(Mark Graham)在世界经济论坛网站刊文称,2019年英国约有10%的工人靠零工经济谋生,而在美国这一数字约为8%。此前一项关于非洲的调查显示,现在有1.3%的非洲成年人通过零工经济平台赚钱。

乡村振兴,产业兴旺是基础。近日,农业农村部编制印发《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》,这是第一次对乡村产业发展作出全面规划。文件提出,到2025年乡村产业体系健全完备,质量效益明显提升,内生动力持续增强。农产品加工业营业收入达到32万亿元,培育一批产值超百亿元、千亿元优势特色产业集群,乡村休闲旅游业年接待游客超过40亿人次。

伴随文件出台,乡村产业发展迎来了机遇期。曾衍德分析,一方面政策环境优化,资源要素集聚更多。中央财政正在支持各地建设农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群等项目,未来几年将会形成一批产值超10亿元的农业产业强镇,产值超百亿元的现代农业产业园,产值超千亿元的产业集群。另一方面,创业环境改善。生物技术、信息技术、人工智能技术广泛应用,农产品加工业进入发展新阶段。一批农民工返乡创业、大学生入乡创业,还将激励农村能人在乡创业,掀起激情创业、就业奔富的热潮。

图为正在动工建设的100亿美元级埃克森美孚惠州乙烯项目工地 宋秀杰 摄

市场调研机构Edison Research此前发布的一份报告显示,2018年,近四分之一的美国成年人在零工经济中赚钱,例如成为优步司机,在线销售产品或服务,或以某种类型的自由职业者工作。其中,44%的人将之作为主要收入来源。

正威国际集团董事局主席王文银称,在粤港澳大湾区中,惠州是香港、澳门及广州、深圳等珠三角发达地区产业、资金流、信息流扩散及转移的首选之地。

赵红梅已经在北京漂泊打工十几年了,“当过保姆、卖过鲜花、干过美容美发,还当了几年月嫂”。她说,因为家里的特殊情况,很多“朝九晚五”的工作她不敢去做,“灵活就业”的方式真正为她解决了生计问题。

据惠州市工信局介绍,截至今年9月底,全市统计在库的工业建设项目有1017宗,其中投资额达10亿元以上的工业项目45宗,还有一批优质项目在筹备建设中。今年1至9月,全市工业投资增长21.4%,在珠三角排第2位。据不完全统计,今年4月以来,惠州“2+1”产业集群至少迎来13个50亿元以上大项目签约落户或动工建设。